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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、 内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管  体系之外。