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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都  会关注服务质量，
包括机构
资质、师资
水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部
门的监管体系之外。