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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。