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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。