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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 
显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺口 。截至202 1年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。