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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离 于相关部门的监管
 体系 之外。