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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种 方式，降 低普惠机构运营成本。