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　　其三，托育 服 务领域人才短 缺，有效
监管机制尚  不健全
。黄绮认为，  大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。