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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究  员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成 
本。