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　　发 展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性  ，  而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大  政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。