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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。