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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方
面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民 营、运营
 补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。