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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。