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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏
  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公 建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，  降低普
惠机构运营成本。