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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分
担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政  府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
 成本。