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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方 面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。