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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照
护内
容等
，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。