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　　发 展普惠托育服 务，要充分
调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标
 准，进一 步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购
买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。