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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本

；另一

方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助
、购买服  务等多种方式， 降低普 惠机构 运营 成本。