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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资
 力度， 提高托位建设 补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。