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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要 建立合理的成

本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运
营成本。