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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面  ，采取公建民
营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。