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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿

家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口   。截至
2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目 标尚存很大差 距。