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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往 面临高成本压 力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府 
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买 服务

等多种 方式，降
低
普惠机构运营成本。