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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张  本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。