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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托 
育需
求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千 人口拥  有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。