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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。