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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实

中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。