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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买  服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。