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　　首先
 ，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

， 但现有托育
机构入托率仅为 6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。