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　　其三
，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平 、内外环境、照护 内容等，
但在现实
中
，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。