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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极 性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。