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　　其 
三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。