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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴 
幼儿托  位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。