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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但 在现实中，各 托育机构提供的服务

质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。