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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选
择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但 在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。