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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千  人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。