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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。