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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面
，要加
大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一  方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。