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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关
部门
的

监管体 系之外。