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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成 
本
压力，需要建立合理的成本 分  
担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度  ，提 高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。