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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机 
构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。