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　　首先，托育服 务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为  2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差
距。