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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显  示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁 以下婴幼
儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。