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　　其三，托育服务领
域人才  短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
 资质、
师资水平 、内外环境、 照护内容

等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。