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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。