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　　首先， 托育服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但 现有托育机构入  托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。