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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、 照 护 内容等，但在现实
中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部 门的监管体系

之外。