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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观
经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准

，进一步降低普惠
机构开办
成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构
运营成本。