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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。